Est de la RDC: face à l’urgence humanitaire, Paris accueillera une conférence en octobre
La situation dans l’est de la République démocratique du Congo sera au cœur d’une conférence humanitaire le mois prochain dans la capitale française. L’annonce a été faite mardi 23 septembre par le président français Emmanuel Macron, en marge de l’Assemblée générale des Nations unies, à New York.
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Avec notre correspondante à Kinshasa, Paulina Zidi
Cette conférence n’est pas une décision de dernière minute. Dans les tuyaux depuis le printemps, elle vise à mobiliser partenaires et bailleurs autour de la région des Grands Lacs, et en particulier de l’est de la RDC.
Une première date avait été avancée autour du 25 juillet, mais la réunion avait été repoussée. Officiellement, la raison évoquée : l’indisponibilité du président congolais Félix Tshisekedi, alors en préparation d’un déplacement en Indonésie pour la prochaine COP30, qui se tiendra du 10 au 21 novembre à Belém – voyage finalement annulé. Une nouvelle échéance, le 8 septembre, avait ensuite été fixée, avant un nouveau report pour fin octobre 2025.
Cette conférence avait donc déjà été annoncée aux partenaires. Les ONG et autres organisations humanitaires ont donc planché en partie sur la question et leurs attentes sont très claires. Il y a déjà le plaidoyer pour le maintien de l’aide. Actuellement, plusieurs acteurs de terrain alertent sur la réduction de l’espace humanitaire. Pourtant, les besoins des populations ne diminuent pas. Il faut donc des pressions pour garantir un accès malgré la crise sécuritaire.
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Il y a aussi bien sur tout le volet financier. En RDC, jusqu’en 2024, 70% de l’aide humanitaire était américaine. Sa réduction a donc été un coup dur pour un grand nombre de programmes.
Cette conférence humanitaire, c’est donc l’occasion de lever des fonds et de peut-être « doubler l’enveloppe », espère un responsable d’ONG. Se pose aussi la question de la pérennité du financement dans des crises prolongées. « Comment continuer à mobiliser des bailleurs, quand le conflit perdure et ne suscite plus l’intérêt de la communauté internationale ? », s’interroge un acteur de terrain.
Un enjeu humanitaire, mais aussi diplomatique
Si la conférence est présentée comme purement humanitaire, de nombreux analystes y voient aussi une tentative d’Emmanuel Macron de revenir dans le dossier congolais. La France, active à l’ONU et à l’Union européenne, s’est en effet retrouvée en marge des processus de discussion de Doha et de Washington.
Ces derniers jours, un regain de tension est en cours entre le M23 et l’armée congolaise.
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En février 2025, Emmanuel Macron avait tenté de réunir à Paris les présidents congolais et rwandais en marge du sommet pour l’action sur l’intelligence artificielle. Mais aucun des deux chefs d’État ne s’était déplacé. C’était après l’échec de la rencontre de Luanda, en décembre 2024, et avant le succès du sommet de Doha, en avril 2025. Les deux dirigeants s’étaient entre-temps rencontrés le 18 mars au Qatar.
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