Angola: la loi sur les ONG inquiète la société civile à l'approche des élections générales

La loi des ONG est entrée en vigueur mardi 3 mars en Angola, adoptée par un Parlement majoritairement acquis au parti au pouvoir, le MPLA. Cette loi crée une instance administrative dont les membres sont nommés directement par le président João Lourenço qui sera chargé de « contrôler » les activités et les financements des ONG. L’inquiétude pointe parmi la société civile qui y voit une « interférence de l’État » à l’approche des élections générales prévues d’ici août 2027. 

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Le texte de loi le dit clairement : l’objectif de la loi des ONG est de lutter contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme. Un raisonnement que l’activiste Pedro Ngonga, à la tête d’une ONG basée à Luanda, dit avoir « du mal à comprendre ». « Il n’y a jamais eu aucune organisation accusée ou inculpée pour blanchiment d’argent ou terrorisme. Il ne s’agit que d’une stratégie pour préparer les élections de 2027. Cette loi fragilise les ONG qui ne pourront pas alerter sur d’éventuelles irrégularités dans le processus électoral », estime-t-il.

La loi avait été jugée inconstitutionnelle par la Cour suprême de l’Angola avant d’être retoquée et validée. Dorénavant, les ONG doivent rendre des rapports périodiques sur leurs activités et financements. L’instance nommée par le président se chargera de valider, ou non, les dossiers. 

Appel à manifester le 14 mars

« Imaginez que j’obtienne un financement pour former des journalistes. Il suffit que l’instance refuse le dossier. Dans une situation normale, nous rendons des comptes à nos donateurs, pas à l’État. Et à chaque fois on risque de devoir fermer nos portes », explique Pedro Ngonga.

Cette loi s’applique aussi aux ONG étrangères qui exercent sur le territoire angolais. La société civile a lancé un appel à manifester le 14 mars et l’ordre des avocats veut contester la loi devant la justice.

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