Au Tchad, la difficile formalisation du secteur de l'or [4/5]
« Le secteur informel est une composante essentielle de la plupart des économies subsahariennes », décrit le FMI. S’il contribue de 25 à 65% du PIB des pays, une partie des bénéfices de ces activités économiques échappent cependant aux caisses des États. Afrique économie vous emmène cette semaine dans une plongée de l’informel sur le continent. Au Tchad, l’extraction d’or est une activité encore artisanale et souvent informelle. Mais les autorités de Ndjamena souhaitent que le secteur se professionnalise. L’objectif est de multiplier par cinq la contribution du secteur minier à la richesse nationale d’ici quelques années.
Et si le Tchad devenait le nouvel Eldorado ? Si pour l’instant, la production d’or du Tchad reste largement informelle, les autorités s’autorisent à rêver en grand. L’extraction d’or est en effet considérée par ce pays du Sahel comme l’un des vecteurs majeurs de croissance dans son nouveau Plan national de développement. Actuellement, le Tchad exporte déjà « dix tonnes au moins par an » d’or, et ce uniquement par le biais de l’orpaillage artisanal, rappelle le ministre tchadien des Finances, Tahir Hamid Nguilin. Mais pour passer à la vitesse supérieure, le pays devra attirer les investisseurs.
« En donnant des permis, en suivant les règles de l’art, à des multinationales et à des sociétés qui répondent à un certain nombre de critères et de standards, nous pensons que nous pouvons au moins faire passer le poids du secteur minier dans notre PIB de 1% – ce qui est encore très bas aujourd’hui – à 5% à horizon 2030 », explique Tahir Hamid Nguilin.
Les revenus de l’or sont en hausse au Tchad, confirme Charles Bouessel, analyste Afrique centrale pour International Crisis Group (ICG), même s’ils restent compliqués à estimer. « La plupart de l’or est exporté vers les Émirats », affirme l’expert, qui note néanmoins « un delta important entre ce qui est déclaré à la sortie du Tchad et ce qui est déclaré à l’entrée des Émirats ».
Faire contribuer l’or aux finances publiques
Le secteur de l’or au Tchad « gagnerait à être formalisé pour qu’il apparaisse davantage – et de manière plus fidèle – dans les finances publiques », poursuit Charles Bouessel.
De son côté, la Société financière internationale, partenaire de la Chambre de commerce et du patronat tchadiens, souligne l’importance de formaliser toutes les activités économiques, y compris les activités minières. « L’inclusion des orpailleurs pour leur accès au financement » est centrale pour y parvenir. Selon cette antenne de la Banque mondiale chargée des entreprises privées, il est crucial de « préparer les PME et PMI tchadiennes à explorer les possibilités d’affaires » dans le secteur aurifère, de sorte que les entreprises locales puissent « participer à cette chaîne de valeur », souligne Sylvain Kakou, représentant au Sahel de l’organisation.
Pour plus de clarté et mieux accompagner le secteur privé, la Société financière internationale encourage notamment les autorités tchadiennes à rendre effective la loi sur le Code minier.
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