À la Une: les États-Unis entrouvrent la porte aux produits africains
« L’Afrique reste dans le jeu commercial américain », s’exclame le site L’Economiste maghrébin. « Petit ouf de soulagement en Afrique. L’AGOA a été reconduit pour une période d’un an, c’est-à-dire jusqu’au 31 décembre de cette année. »
Le mois dernier, rappelle Le Monde Afrique, « la Chambre des représentants avait voté la reconduction de l’AGOA pour trois ans, mais les sénateurs ont ramené la durée à un an. L’AGOA est une pièce maîtresse des relations commerciales entre les Etats-Unis et les pays africains. Ce traitement commercial préférentiel avait été lancé en 2000 sous la présidence du démocrate Bill Clinton. Il permet aux pays africains d’exporter de nombreux produits vers les Etats-Unis sans droits de douane, s’ils respectent une série de conditions (pluralisme politique, respect des droits humains, lutte contre la corruption…). Une trentaine de pays sur la cinquantaine du continent africain bénéficient en théorie de l’accord, qui couvre un large éventail de produits allant de l’habillement à l’igname en passant par les voitures. »
Contrer les Chinois…
Alors pourquoi avoir réactivé l’AGOA ? Le Pays au Burkina a sa petite idée : « Donald Trump avait fait de la réactivation de cet accord un moyen de chantage, notamment sur les pays africains, dans le cadre de la guerre commerciale mondiale qu’il a déclarée dès son retour au Bureau ovale. Sauf que cette stratégie hégémonique ne s’est pas révélée très payante. Puisque les pays concernés, loin de se plier aux desiderata de l’Oncle Sam, se sont plutôt montrés pragmatiques, (…) en traitant avec d’autres puissances telles que la Chine, la Russie, le Japon, l’Arabie Saoudite, ou encore le Qatar. Le président milliardaire (…) ne pouvait donc pas se permettre de se passer indéfiniment d’une trentaine de pays, donc d’une trentaine de marchés, et encore moins prendre l’énorme risque de laisser son adversaire le plus redoutable qu’est la Chine, contrôler seul ce vaste terrain d’opportunités. »
Peu de pays concernés et beaucoup de contreparties…
« L’Afrique a-t-elle vraiment de quoi se réjouir ? », s’interroge pour sa part Ledjely en Guinée. « En 2024, l’Afrique a exporté pour plus de 8 milliards de dollars de marchandises vers les Etats-Unis. Mais ces flux restent concentrés sur un nombre restreint de pays. L’Afrique du Sud, le Nigeria, le Kenya et le Lesotho figurent parmi les principaux bénéficiaires de l’accord. Pour ces pays, les retombées économiques ne sont donc pas négligeables.
Mais, relève Ledjely, à l’échelle de l’ensemble du continent, elles demeurent marginales. Cette réalité s’explique en grande partie par la faiblesse structurelle de l’industrialisation africaine, qui limite la capacité de nombreux Etats à tirer profit d’un accès préférentiel aux marchés extérieurs. En ce sens, l’AGOA apparaît davantage comme un levier ponctuel que comme un véritable moteur de transformation économique. A cela, pointe encore Ledjely, s’ajoutent des conditions politiques et stratégiques qui suscitent de sérieuses interrogations. Selon plusieurs sources, la réactivation de l’accord serait notamment liée à la volonté de Washington de voir certains pays africains accueillir des migrants que les Etats-Unis ne souhaitent plus garder sur leur sol, une question particulièrement chère à Donald Trump. La question aurait été explicitement soumise au Ghana. »
Enfin, pour l’économiste béninois Khalid Igué, interrogé par Le Point Afrique, « renouveler l’accord pour une seule année le rend précaire, mais c’est mieux que rien. Cette période peut servir de transition, durant laquelle nous, pays africains, devons montrer aux États-Unis tout l’intérêt qu’ils auraient à rendre l’accord durable. Nous ne pouvons pas nous passer du marché américain, souligne-t-il. Mais eux non plus ne peuvent se passer de l’Afrique et de ses ressources. »
RDC : l’AFC/M23 revendique l’attaque de l’aéroport de Kisangani
À la Une également, l’attaque de drone le week-end dernier sur l’aéroport de Kisangani dans l’est de la RDC… C’était bien l’AFC/M23. Le groupe rebelle a revendiqué l’attaque. « L’AFC/M23 affirme avoir détruit le centre de commandement des drones militaires. De fait, relève Jeune Afrique, la zone militaire de l’aéroport de Kisangani abrite des drones chinois et turcs utilisés par les Forces armées congolaises. De son côté, le gouvernement local de la province de la Tshopo affirme que les drones ont été neutralisés avant d’atteindre leur cible. »
En tout cas, cette incursion en territoire congolais, à 700 km de Bukavu, contrôlée par les rebelles, montre que « l’AFC/M23 intensifie la bataille de l’air », pointe le site panafricain. « Le groupe armé veut démontrer qu’il a la capacité de se projeter bien au-delà de la zone qu’il contrôle. »
